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索引號: 000000000-2019-00017 發布機構: 高平市財政局
發文日期: 2019-11-15 主題: 財政
文 號: 關鍵詞: PPP項目
基本目錄: 政府信息公開條例規定事項 內容概述: 高平市PPP項目公示

高平市PPP項目公示

  一、高平市神農健康城PPP項目

平市神農健康城項目是市政府為改善本地的醫療服務水平,解決本地居民看病難、看病貴的問題,通過與社會資本共同合作,在本市建設一個包括高平市中醫院遷建、高平市婦幼保健院遷建和高平市康復(養老)中心新建的神農健康城項目(兩院一中心)。同時,保留高平市中醫院原址,將其建成一個具有綜合性門診服務功能的北部分院。南北兩院相互呼應,為本市市民提供更加便捷和高質量的醫療服務。該項目位于高平市新華街和精衛路交叉口西南角,占地面積43413.67平方米,總規劃建筑面積119870平方米。其中本項目(一期)建筑面積71870平方米,床位數530床,投資總額約45624萬元。

實施方案:高平市神農健康城項目是高平市人民政府為提高本市公共醫療服務水平,在原高平市中醫院和高平市婦幼保健院遷建的基礎上新建的公共衛生建設項目。該項目采用PPP模式,由北京保信龍馬醫院管理有限公司和山西四建集團有限公司聯合體共同對神農健康城提供設計、投資、融資、建設、運營和維護一體服務,對高平市中醫院和高平市婦幼保健院提供委托運營的服務。項目通過可行性缺口補助機制和使用者付費機制相結合的方式,取得合理回報。

目前該項目處于執行階段。

二、高平市炎帝文化苑PPP項目

高平市炎帝文化苑PPP項目類型:新建所在地:山西省高平市所屬行業:生態建設與環境保護總投資:45019.02萬元建設內容:本項目包括三個子項目,分別是:(1)高平市炎帝文化苑非遺展示中心工程:高平市炎帝文化苑非遺展示中心項目總用地57704.75㎡(折合86.56畝),總建筑面積20895.7㎡,項目包括展示中心、室外綠化、鋪裝等內容,總投資約為12486.26萬元。(2)高平市炎帝文化苑農產品展示中心工程:項目總用地66666.67㎡(折合100畝),總建筑面積 6505㎡,項目包括農產品產品展示中心、公共廁所、室外綠化、鋪裝、小品等內容,總投資約9025.46萬元。(3)高平市炎帝文化苑河道治理及景觀綠化提升改造工程項目:項目景觀綠地工程(含水體景觀)、硬化鋪裝工程(含道路鋪裝、主題展示區鋪裝)、亮化工程、建筑工程、炎帝主題雕塑工程、城市水秀工程、小品工程、綜合管網工程(含市政污水管線改造工程)、標識系統工程及配套設施工程等,總投資為23507.3萬元。

實施方案:本項目實施方案,包括項目概況、風險分配基本框架、項目運作方式、交易結構、合同體系、項目監管架構、采購方式選擇、財務測算和附件等九個項目。本方案通過對高平市炎帝文化苑項目利用PPP項目實施的背景、項目的交易結構、項目的投資成本和收入測算、政府財政承受能力、價格形成與調整機制、利益和風險分擔機制以及PPP合作經營、政府監管等內容的分析,論證了該項目的建設和運營采取PPP模式的可行性和必要性,通過分析投資者經營期內的投資回報、政府的支出責任和雙方間的權利義務和風險分配,為本項目成功實施提供了理論和現實支持,提出了項目實施明確的解決路徑和時間表。

目前該項目處于執行階段。

三、高平市“五路一河”工程PPP項目

高平市“五路一河”工程PPP項目位于高平市,包括6個子項目:1.丹鳳街道路工程(迎賓路—神農北路);2.文博街道路工程(規劃路—神農北路);3.文博街道路工程(神農路—精衛路);4.精衛路道路工程(友誼街—文博街);5.建設南路(康樂街—新華街),附屬支路:銘環街(建設南路—太洛路);6.小東倉河截污管網及城區段河道治理工程。項目總投資20938萬元。

目前該項目處于執行階段。

四、高平市第二生活污水處理廠工程PPP項目

高平市第二生活污水處理廠工程PPP項目位于高平市龐村附近,太洛路東側,丹河西岸,現狀污水處理廠南側。建設內容包括:污水處理廠1座:分二期實施,設計總規模(遠期2030年)4×104m3/d,按地上式污水處理廠設計,其中一期工程2×104m3/d。污水管道:4.0km,按遠期規模建設實施。項目總投資11384萬元。

目前該項目處于執行階段。

2019年該項目預算安排1914萬元。

五、晉城市太行一號國家風景道PPP項目

晉城市太行一號國家風景道(高平段)PPP項目是省市重點工程,總長52KM,總投資100991.55萬元,經晉城市人民政府授權,由晉城市交通運輸局擔任項目實施機構,該項目“兩評一案”也由晉城市交通運輸局委托山西省投資咨詢和發展規劃院完成。項目合作期限22年,建設期2年,運營維護期20年,BOT模式(建設-運營移交),付費機制為政府付費。

2018年按照該項目實施方案約定,我市財政支付項目資本金2423萬元,2019年將支付剩余部分1616萬元,共計4039.66萬元。從2020年起,我市財政每年支付該項目運營補貼支出10059萬元,其中可用性付費9639.89萬元,運維績效服務費143.74萬元,政府風險支出275.18萬元。

目前該項目處于執行階段。

六、高平市丹河流域(高平段)生態修復與保護第一階段工程PPP項目

高平市丹河流域(高平段)生態修復與保護第一階段工程PPP項目由3個子項目構成:1、高平市第一生活污水處理廠提標改造工程;提標改造設計規模15000m3/d污水處理廠1座,建設與工藝對應的建構筑物以及相應配套設施;原污水處理廠建構筑物翻修、設備維修和更換、部分池體保溫工程以及丹河東岸鋪設φ800的污水管道2000m。2、高平市東倉河經濟開發區段綜合治理工程;項目包含治理東倉河河道長度7.2km;景觀工程3.36ha;新建規模為 10000m3/d的污水處理廠1座;新建2545m道路。3、高平市丹河生態長廊建設工程;項目包括①丹河治理工程治理9.9km;②南部中水回用工程新建泵站1處、鋪設Φ600的PE管7km以及附屬設施,市區段中水回用工程維修改造5km;③高鐵新區人工湖工程建設蓄水能力10萬m3人工湖以及配套建設道路、綠化、亮化、水系綠化等附屬工程;④丹河晉獲斷裂帶段治理工程擬對斷裂帶約3km范圍的丹河進行清淤并截滲處理,包括河道清淤、土工布防滲工程。項目內容包含了項目范圍內的設計、采購、施工、竣工驗收、運營、維護、移交及配套的進度、質量、投資的監管和項目融資等。

  該項目實施方案、項目總投資89,275.99萬元。2、采用BOT+LOT(建設-租賃-運營-移交)方式。3、合作期:擬定15年。其中建設期2年運營期13年,其中高平市第一生活污水處理廠提標改造工程建設期為1年。4、交易結構:項目公司為有限責任公司,由政府授權出資代表與中標社會資本在項目所在地注冊成立。項目資本金為項目總投資的20%,其中政府出資5%,中標社會資本出資95%。5、風險分配:政治政策法律風險、銀行貸款利率基準利率上下浮動5%以外、通貨膨脹(前3年平均增長率)上下浮動8%以外風險、設計風險、政府付費風險、項目選擇風險由政府方承擔;融資風險、銀行貸款利率(基準利率上下浮動5%(含5%)以內)風險、通貨膨脹(前3年平均增長率)上下浮動8%(含8%)以內風險、設計(優化)風險、施工風險、運營維護風險、移交風險、安全風險、第三方風險由社會資本方承擔;不可抗力等自然風險、PPP合同風險由雙方共同承擔。6、回報機制:可行性缺口補貼。7、項目采購方式:公開招標。8、合同框架:以PPP合同為核心,股東協議、融資合同、設計合同、工程承包合同、運營服務合同、產品采購合同和保險合同等合同共同組成本項目合同體系。

目前該項目處于準備階段。

  附件:高平市PPP項目財政預測支出目錄 .xlsx


高平市財政局   

2019年11月15日 

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